作为连接金融与实体经济、兼具“融资+融物”双重属性的融资租赁行业，对完善现代化产业体系、增强全球资源配置能力具有重要意义。如何保障和落实融资租赁企业的胜诉权益，为行业发展提供更全面更优质的司法服务和保障？

12月23日下午，上海市长宁区人民法院（以下简称长宁区人民法院）举办新闻发布会，发布《融资租赁类执行案件司法白皮书（2020年7月-2025年6月）》（以下简称白皮书）及典型案例，聚焦五年间融资租赁类执行案件，深入分析执行案件特点、总结执行工作经验，以促进融资租赁企业健康、规范发展。

本场发布会是“促公正 作表率——深入推进上海法院工作现代化”系列发布会第35场。

会上，长宁区人民法院副院长沈建坤发布白皮书，执行局局长曾俊怡介绍6起典型案例。发布会由长宁区人民法院办公室副主任、新闻发言人阮韦涵主持。部分上海市、长宁区人大代表、政协委员，长宁区商务委员会、投资促进办公室、融资租赁企业代表及媒体记者参加新闻发布会。

白皮书显示，2020年7月至2025年6月，长宁区人民法院共受理融资租赁类执行案件1388件，执结1342件。

从租赁物种类来看，传统租赁物如车辆、工程机械设备、医疗仪器设备等占比近六成；随着数字经济和数字技术的发展，新兴租赁物如智能制造设备、智能终端设备等虽占比较低，但种类呈现多样化特征。

从执行质效来看，融资租赁类执行案件平均执行到位率仅为30%左右，案件执行难度较高，以终结执行和终结本次执行程序方式结案的案件较多，后续管理压力较大。

从财产处置措施来看，融资租赁类执行案件启动司法拍卖程序的共20件，最终上拍的案件11件，上拍率0.82%，上拍率较低，尽管有租赁物，但是胜诉权益兑现较难。

长宁区人民法院分析了融资租赁类执行难的问题及背后的原因：融资租赁行业本身风险管控不足，导致清偿效果不佳；租赁物分散在异地，查扣处置较为困难；融资租赁纠纷执前协同治理有待加强。

为此，该院提出三方面对策建议。

➤ 第一，加强源头治理，健全行业规范。从权利登记到动态监控，加强对融资租赁物的管控；从形式审查到实质穿透，加强对担保资质的审核；做实做细融资租赁行业的监督管理，有效防范金融风险。

➤ 第二，着力创新探索，全方位提升租赁物处置质效。探索运用租赁物回租、以物抵债、强制管理等多元化租赁物处置模式；针对异地执行难题，完善立体化、网络化执行协作体系；综合运用北斗定位系统等现代技术，实现智慧执行；深化探索对融资租赁设备的“活封活扣”，实现保障债权与盘活企业的双赢。

➤ 第三，着力协同发力，全流程提升案件质效。通过要素式立案固定诉请，明确租赁物详情、购买合同编号等关键信息；强化诉前保全引导与审查，为租赁物保全开辟绿色通道；审判阶段加强租赁物现状审查并固定证据；建立审执衔接信息共享机制，快速准确执行。

目     录

本次发布的6起典型案例，着眼于实质性化解融资租赁纠纷，长宁区人民法院创新运用跨域协作机制、探索联合竞拍方式、推进“封权不封物”措施、“以拍促和”举措等，积极破解融资租赁纠纷的执行难题，为依法处置租赁物、保障融资租赁企业的胜诉权益提供了有益经验。

在一起涉及上百辆车辆的融资租赁合同纠纷中，法院首先查封被执行人名下671辆车辆，但这批车辆涉及数量众多、分布地区广泛、扣押成本高昂，在处置上有较大难度。法院创新运用联合竞拍机制，兼顾多方利益，实现各方共赢，案件顺利执行完毕。同时，简化交付环节，通过实际控制人参与司法拍卖实现对标的物的执行，并通过保证金制度避免拍卖受阻，防范风险。

另一起涉及机械工程设备的融资租赁合同纠纷中，该设备是被执行人生产经营必备的设备，直接拍卖设备将对被执行人后续正常经营造成不利影响。法院准确把握融资租赁设备对企业经营的重要性，以处置设备为威慑促使被执行人主动寻求解决方案，既保持执行强制力又为企业继续经营创造条件。双方最终达成和解，被执行人积极履行义务，按照和解协议履行完毕。

“十五五”规划建议提出“构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系”，联结金融业和实体经济的融资租赁行业正处于转型跃升的关键时期，长宁区人民法院将不断优化、创新执行措施，提升执行工作质效，进一步提升司法服务水平，为融资租赁行业健康、有序发展筑牢司法保障防线。